Посылки для заключенных — 50 кг! Минкомсвязь РФ в споре правозащитников и ФСИН поставило жирную точку

3
6880
Фото: youtube.com

Летом прошлого года в Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений был внесен ряд изменений, одно из которых касалось предельного веса поступивших для заключенных посылок. Ранее действовавший лимит в 20 кг был снят. Таким образом выходило, что вес посылок стал регламентироваться не положениями УИК РФ, а правилами почтовых услуг.

Согласно приказа ФГУП «Почта России» (№ 114-п от 17 мая 2012 года), предельный вес посылки может составлять 50 кг включительно.

Вместе с тем, в Фонд стали поступать многочисленные жалобы от родственников осуждённых, которые сообщали о том, что администрация исправительных учреждений отказывается принимать посылки весом более 20 кг. Фонд обратился с жалобой во ФСИН РФ, откуда получил ответ, что порядок оказания услуг почтовой связи регулируются не Почтой России, а правилами, утверждаемыми Минкомсвязи, которыми не предусмотрен иной максимальный вес посылок свыше 20 кг (Приказ Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи»).

Таким образом выходила следующая коллизия: почтовыми правилами Почты России предельный вес посылки установлен в размере 50 кг, что не соответствует Приказу Минкомсвязи.

Объявление, размещенное в комнате приема передач исправительного учреждения

За разъяснениями мы обратились непосредственно в Минкомсвязи, откуда пришел ответ, что в соответствии с вышеназванным Приказом Минкомсвязи нормативы на оказание услуг почтовой связи, не относящихся к универсальным услугам почтовой связи, устанавливаются операторами почтовой связи.  А такая категория отправления, как посылка является почтовым отправлением с товарным вложением, что не относится к универсальным услугам связи. «Таким образом, оператор почтовой связи вправе самостоятельно устанавливать максимальный вес посылок и тариф на её пересылку», говорится в ответе Минкомсвязи.

Единственное уточнение, что не каждое почтовое отделение имеет техническую возможность отправить посылку весом 50 кг, поэтому отправителям заранее нужно проверить на сайте Почты России адреса специально оборудованных для таких посылок отделений.

И, кстати, отметим, что ссылка на пресловутые 20 кг, которые якобы установлены Приказом Минкомсвязи, также несостоятельна по той причине, что в данном Приказе речь идет исключительно о параметрах международных почтовых отправлений, а не о внутренних отправлениях.

Хочется отметить, что в январе 2018 года Уполномоченный по правам человека в Татарстане Сария Сабурская поддержала законные доводы правозащитников и попросила республиканский УФСИН дать начальникам колоний указание, что лимит посылок для осуждённых должен составлять 50, а не 20 кг.

Александра Таранова,
эксперт Фонда «В защиту прав заключенных»

3 КОММЕНТАРИИ

  1. Что бы не писалось и не говорилось,а осуждённые и до сей поры получают посылку-передачу весом 20кг…

  2. Граждане и заключенные Р.Ф.не могут полноценно использовать свои законные права и свободы, так как в исправительных учреждениях злостным образом и осознанно ИГНОРИРУЮТ приказ N 127 Министерства Юстиции Р.Ф., от 06.07.2017г.

     Вопреки этому приказу, администрации ФКУ ИК ГУФСИН России и по сегодняшний день нарушают законные права и свободы граждан, самовольно ограничивая передачи и посылки максимальным весом в 20(двадцать) килограмм.

     Хотя п. 94 ПВР, который устанавливал максимальный вес посылки или передачи в 20кг. — ОТМЕНЕН указанным приказом Минюста Р.Ф. В настоящий момент предельный вес передачи (посылки) устанавливается УИК Р.Ф.

     Так, в соответствии ч.1 ст.90 УИК Р.Ф., вес одной передачи не должен превышать установленный вес одной посылки, а вес одной посылки — определяется «ПОЧТОВЫМИ ПРАВИЛАМИ Р.Ф.»

     Почтовые правила Р.Ф. соответствуют требованиям Международных норм и разработаны в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 176-ФЗ «О почтовой связи» (в редакции от 29.06.2018), Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 (в редакции от 13.02.2018) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области почтовой связи.

     Согласно, выше указанным нормам и ст. 41 Закона о почтовой связи, Российская Федерация является членом Всемирного почтового союза (далее — ВПС) и входит в единую почтовую территорию, на которой действуют одни стандарты и правила в области почтовой связи, устанавливающие общую систему индексации объектов почтовой связи, с единым порядком оформления, обработки и направления всех видов почтовых отправлений; а ФГУП «Почта России» является назначенным оператором Российской Федерации, обеспечивающим выполнение обязательств, вытекающих из Актов ВПС, о чем Мининформсвязи России проинформировало Международное бюро ВПС письмом №П16-2-17-772 от 10 марта 2005 года.

     Так, согласно РП 114(особенности пределов веса) Регламента почтовых посылок ВПС — педельный вес посылки установлен в 50кг., а обмен посылками в 20кг. является факультативным, а не максимальным!

     Поэтому, Почтовые правила утвержденные Приказом ФГУП «Почта России» от 7марта 2019года N 98-п «Об утверждении порядка» устанавливают предельный вес нестандартной посылки (с отметкой «негабаритная») — от 10,001кг до 50кг (закреплено таблицей 1, п.4.1.3 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений); а прием(выдача) нестандартных негабаритных посылок весом свыше 20 кг или при сумме измерений трех сторон превышающей 300 см осуществляется в специально выделенных ОПС, список которых размещается на официальном сайте предприятия(п. 5.2.1), что не является поводом сотрудникам комнаты передач ФКУ ИК ГУФСИН России для ограничения ПЕРЕДАЧИ максимальным весом в 20кг.

    Люди, ОТСТАИВАЙТЕ свои права, т.к. «ВРАГ» не дремлет и уже разрабатывает законопроект, который в 2020году опять внедрит в УИК Р.Ф. предел в 20кг.⚠

    https://vk.com/wall448760180_200

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here