Общественная Наблюдательная Комиссия
по контролю за соблюдением прав человека в местах принудительного содержания и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания Свердловской области _________________________________________________________________
10 января 2018 года 620025, г. Екатеринбург, а/я 70;
chaspik28@gmail.com Тел. +7(902)2716746
——————————————————————————————————
ГУ МВД России
по Свердловской области
Прокурору Свердловской области
Уполномоченному по правам человека
в Свердловской области
ФСБ России
по Свердловской области
Заключение
по итогам проверки 04 января 2018 года отдела полиции № 9 Верх-Исетского района УМВД России по городу Екатеринбургу
04 января 2018 года в рамках плановой проверки, в соответствии с ФЗ-76 Об общественном контроле по защите прав человека в местах принудительного содержания, члены Общественной наблюдательной комиссии Свердловской области (далее ОНК), Вековшинина Ольга Юрьевна и Зыков Сергей Арленович, посетили отдел полиции № 9 города Екатеринбурга, расположенный по адресу ул. Крылова, 1 А.
Три камеры для административно задержанных. Как и ранее, по итогам всех предыдущих проверок, указывалось на такие нарушения: узкие лавки, на которые не умещаются матрасы; на стенах «шуба», т.е. шершавая поверхность стен, о которую можно пораниться и которую сложно содержать в чистоте. Имеющиеся матрасы пришли в негодность, очень грязные и рваные.
В этом отделе допускаются грубые нарушения содержания доставленных и задержанных — переполнение камер: 31 декабря 2017 года ночевало 11 одиннадцать человек, 01 января 2018 года доставлено 10 человек, 02 января 2018 года ночевало 6 шесть человек.
05 января 2018 года члены ОНК Вековшинина О.Ю., Халяпин Д.А. и Ермилов С.А. посетили ЦВСИГ ГУМВД Свердловской области (центр временного содержания иностранных граждан), куда после суда было доставлено 9 человек, граждан Узбекистана и Таджикистана, которые ночевали в отделе полиции № 9. С четырьмя из них провели беседы: Х-нов А…бек Б….вич, 18.07.19.. г.р., О-в К…н Ч….вич, 16.09.19.. г.р., Т-ров Ш….н, 16.04.19.. г.р., Х-ов Ш….д М…..н угли, 14.05.19.. г.р. Они пояснили, что были задержаны 30 декабря 2017 года, около 20 часов, у входа на ледовый городок на пл. 1905 года. Их завели в автобус с надписью «ОМОН», досмотрели, сфотографировали и забрали паспорта. Всего задержали, поместили в автобус «ОМОН» около 20 двадцати человек, всех повезли в отдел полиции № 9, куда были доставлены около 22 часов. Некоторых отпустили, 11 одиннадцати задержанным выписали протоколы и разместили в камеры, по три-четыре человека. Х-нов, О-в, Т-ов и Х-ов подписались под своими объяснениями, которые, с их слов, конспектировала я, Вековшинина О.Ю., в Акт проверки ЦВСИГ ГУМВД Свердловской области от 5 января 2017 года, в присутствии двух членов ОНК Халяпина Д.А. и Ермилова С.А. Перечисленные задержанные также рассказали, что спать в камерах ОП № 9 им приходилось на полу, в одежде, так как ни матрасов, ни постельного белья им выдано не было. Камер всего три, и в наличии имеется тоже только три матраса, сухпаек задержанным тоже не предоставлялся. В ведомости выдачи сухпайка и постельного белья, однако, они подпись ставили, но их торопили сотрудники ОП № 9, и они не поняли, за что расписываются.
Однако в журнале доставленных отдела полиции № 9 стоит дата доставления этих 11 одиннадцати человек – 31 декабря.
Общественная Наблюдательная Комиссия рекомендует:
Руководству ГУ МВД по Свердловской области:
- Провести проверку соответствия законным нормам наличия спальных мест и площади камер для административно задержанных с числом водворяемых в них граждан. Не допускать размещения граждан с превышением возможного лимита, в соответствии с имеющимися площадями.
- Обязать руководство отдела полиции провести работу с сотрудниками по правильному заполнению ведомостей выдачи постельного белья и сухпайков. Необходимо объяснять, за что расписывается доставленный. Если доставленный отказывается от постельного белья или сухпайка, он должен расписаться об этом, с расшифровкой своей подписи. Все подписи должны быть с расшифровкой.
- Рассмотреть возможность увеличения ширины лавки до нормы, чтобы матрас помещался полностью на лавке. Убрать «шубу» со стен, обеспечить освещенность камер в соответствии с законными нормами. Обновить матрасы.
Прокурору Свердловской области:
- Дать правовую оценку действиям руководства отдела полиции № 9, допускающего размещение задержанных граждан на ночь с превышением допустимого, согласно имеющимся спальным местам, количества.
- Провести проверку изложенным фактам массового задержания лиц неславянской внешности.
- Провести проверку факта неверной записи даты доставления 11 одиннадцати человек 30 декабря 2017 года.
- Провести проверку соответствия нормативной базе устройства видео-фиксации в помещении отдела полиции № 9.
Уполномоченному по правам человека в Свердловской области:
- Взять под контроль ситуацию с ночным нахождением граждан в отделение полиции № 9 города Екатеринбург, где для этого нет условий, соответствующих законным нормам, что часто приводит к нарушениям прав человека.
- Взять под контроль повторяющиеся массовые задержания и доставления в отделы полиции города Екатеринбурга лиц неславянской внешности, причины, законность, соответствие конституционным нормам.
ФСБ России по Свердловской области:
- Члены Общественной наблюдательной комиссии понимают важность обеспечения безопасности граждан в связи с нелегальным положением некоторых мигрантов на территории нашей страны, но такая работа должна соответствовать всем законным основаниям и требованиям, а не проходить подобными варварскими методами: хватанием всех подряд, с отбиранием паспортов, с содержанием в отделах полиции в нечеловеческих условиях без спальных мест, постели и еды. Кроме того, после суда все задержанные оплатили штрафы и могли самостоятельно купить билеты и улететь на родину. Однако служба судебных приставов не предоставила им такую возможность, и их были вынуждены доставить в ЦВСИГ.
Ответ прислать на электронный адрес, с последующей отправкой на почтовый.
Члены Общественной наблюдательной комиссии Свердловской области
Вековшинина Ольга Юрьевна,
Зыков Сергей Арленович,
Халяпин Дмитрий Анатольевич,
Ермилов Станислав Александрович.
