КС забраковал одну из норм ТК и ввел временный порядок выплат выходных пособий

0
142

Конституционный суд РФ признал не соответствующим Основному закону положение Трудового кодекса РФ, не предоставляющее равные права на выходные пособия разным категориям работников. Дело было рассмотрено в закрытом заседании без проведения слушаний.

Поводом для проверки конституционности ч. 1 ст. 178 ТК РФ (выходные пособия) стала жалоба жительницы Саратова Марии Трофимовой. Женщина, находившаяся в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, 12 октября 2016 года была уволена из ООО “ОСИЦ” в связи с ликвидацией организации. Ей было выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Согласно ч. 1 ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации за увольняемым работником сохраняется также средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). Трофимова трудоустроиться в течение двух месяцев не смогла, однако и предъявить к бывшему работодателю требование о сохранения среднего заработка на период трудоустройства ей тоже не удалось, поскольку процедура ликвидации общества была завершена и в Единый госреестр юрлиц 16 ноября 2016 года были внесены сведения о его прекращении.

Октябрьский районный суд Саратова отказал женщине в удовлетворении административного искового заявления о признании записи о ликвидации «ОСИЦ» незаконной ввиду наличия у него непогашенной задолженности перед кредиторами. Суд сослался на то, что на момент утверждения ликвидационного баланса 8 ноября кредиторской заложенности у ООО не имелось, право же истицы на получение среднего месячного заработка на период трудоустройства возникло не ранее 13 ноября. Также ей было отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Заявительница посчитала, что ч. 1 ст. 178 ТК РФ нарушает ее конституционные права, поскольку во взаимосвязи с определяющими порядок ликвидации юрлица положениями Гражданского кодекса РФ и закона о госрегистрации юрлиц позволяет до истечения двух месяцев со дня увольнения работника в связи с ликвидацией организации-работодателя завершить ликвидацию этой организации внесением в Единый госреестр юридических лиц соответствующей записи и тем самым лишает уволенных работников возможности получить гарантию в виде сохранения среднего месячного заработка на период трудоустройства.

КС, рассмотрев дело, отметил, что если к моменту возникновения права на получение среднего месячного заработка на период трудоустройства у работника, уволенного в связи с сокращением численности или штата работников организации, его бывший работодатель продолжает свою экономическую деятельность, данная выплата гарантирована. Тогда как к моменту возникновения этого права у работника, уволенного в связи с ликвидацией организации, в ЕГРЮЛ уже могут быть внесены сведения о ее прекращении.

Реализация увольняемыми права на сохранение среднего месячного заработка на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения, не всегда может быть гарантирована для всех без исключения работников. В зависимости от момента увольнения, определяемого работодателем с учетом как предназначения ликвидации в целом, так и текущих задач отдельных ее этапов, данное право может возникнуть у работника и после ликвидации юрлица, то есть когда субъект, к которому можно предъявить соответствующее требование, уже не существует. Это лишает такого работника возможности получить гарантированную законом выплату.

Таким образом, реализация гарантии, предусмотренной ч. 1 ст. 178 ТК РФ, на равных условиях всем работникам, уволенным на основании п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, действующим правовым регулированием не обеспечивается. Это, по мнению КС, свидетельствует о наличии пробела в правовом регулировании трудовых отношений, что приводит к нарушению прав и не согласуется с конституционным принципом равенства.

В результате КС признал ч. 1 ст. 178 ТК РФ противоречащей Конституции РФ в той мере, в какой содержащееся в ней положение – в силу отсутствия в действующем правовом регулировании механизма, обеспечивающего предоставление на равных условиях всем работникам, трудовой договор с которыми был расторгнут в связи с ликвидацией организации, предусмотренной этим законоположением гарантии в виде сохранения среднего заработка на период трудоустройства, но не более чем на два месяца (с зачетом выходного пособия), – лишает возможности воспользоваться данной гарантией тех из них, кто приобрел право на нее после прекращения организации-работодателя.

КС предписал федеральному законодателю внести в действующее правовое регулирование изменения, направленные на установление правового механизма, обеспечивающего сохранение среднего заработка на период трудоустройства наравне с другими уволенными в связи с ликвидацией организации работниками тем из них, кто приобретет право на предоставление данной гарантии после завершения ликвидации организации-работодателя.

Впредь до внесения изменений в законодательство предоставление гарантии, предусмотренной ч. 1 ст. 178 ТК РФ, работникам, уволенным в связи с ликвидацией организации и приобретшим право на сохранение среднего заработка на период трудоустройства после ее завершения, обеспечивается по выбору работодателя либо путем увеличения увольняемому работнику размера выходного пособия в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 178 ТК, либо с использованием гражданско-правовых механизмов, не противоречащих законодательству.

Нарушенные права заявительницы подлежат защите и восстановлению на основании принятого во исполнение настоящего постановления правового регулирования. Постановление КС не подлежит обжалованию и вступает в силу со дня официального опубликования.

Источник: legal.report

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here